《上海住房和城鄉建設管理發展報告（2022）》（以下簡稱《報告》）正式對外發布。《報告》由市建委委托市建設交通發展研究院組織編寫，今年是第一期，今后將每年定期發布，為行業內外了解上海市住房城鄉建設管理發展情況提供參考。

此次發布的是《報告》“簡本”，由2021年“發展”“民生”“治理”“保障”和“2022年重點工作”五個部分組成。《報告》指出2021年中心城區完成成片二級舊里以下房屋改造90.1萬平方米、受益居民4.5萬戶；既有住宅加裝電梯完工1579臺；完成100個“美麗街區”建設；561個住宅小區新增電動自行車充電設施。詳見↓

《報告》指出，2021年上海住房城鄉建設管理實現了“十四五”良好開局。

一、在“發展”方面，重大工程建設、建筑業和房地產業在上海經濟穩增長以及重大國家戰略落實中發揮了關鍵作用。

2021年上海市重大工程建設完成總投資1957.5億元，比上年增長14.6%。建筑業實現總產值9236.42億元，比上年增長11.6%。

二、在“民生”方面，六大“民心工程”落實人民城市建設成效。

實施舊區改造工程、黃浦江兩岸公共空間建設工程、蘇州河兩岸公共空間建設工程、既有多層住宅加裝電梯工程、城中村改造工程、架空線入地和桿箱整治工程等六項“民心工程”。其中，中心城區完成成片二級舊里以下房屋改造90.1萬平方米、受益居民4.5萬戶。既有住宅加裝電梯完工1579臺。架空線入地和桿箱整治竣工約207公里，建成綜合桿6000根。

三、在“治理”方面，黨建引領，全面推進數字化轉型、智慧治理以及環境治理、風險防控和綜合執法。

推進綠色治理，新開工裝配式建筑面積約3828萬平方米，占新開工建筑比例超過90%。完成100個“美麗街區”建設。橋下空間品質提升10處、公共空間休憩座椅設置和優化9508處。推進雨污混接改造、老舊電梯修理改造更新、消防設施改造等小區品質提升建設項目，561個住宅小區新增電動自行車充電設施。

四、在“保障”方面，繼續深化落實部市合作協議，通過法規建設、科技創新和審批改革等為住房城鄉建設管理事業發展提供保障。

配合市人大編制通過《上海市城市更新條例》和《黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，編制實施《上海市住房和城鄉建設管理“十四五”科技發展規劃綱要》，推進實施工程建設項目審批制度4.0版改革等。

五、2022年重點工作，市住房城鄉建設管理委將繼續堅持穩字當頭、穩中求進，統籌發展與安全，助力經濟恢復和重振，主要體現在“五個聚焦”：

聚焦穩增長。充分發揮城鄉建設在經濟社會發展中的基礎功能作用。加快重大工程項目建設，全年安排正式項目173項、預備項目43項，完成投資額2000億元以上。

聚焦惠民生。全面完成剩余成片舊區改造約20萬平方米、居民1.1萬戶工作任務。既有住宅加裝電梯全年簽約5000臺、完工2000臺。新啟動8個以上城中村改造項目。建設籌措保障性租賃住房17.3萬套（間）。

聚焦提品質。探索開展“道路+”“公園+”“生活圈+”工程。完成100個高品質美麗街區建設。聚焦建筑、濱水、街道、綠化、地下等城市“五大空間”，提升城市風貌和品位。完成架空線入地和桿箱整治100公里。完成101個社區微更新和30個橋下空間品質提升點位建設。

聚焦促轉型。全面啟動城鄉建設領域碳達峰行動。全年落實超低能耗建筑不少于200萬平方米，既有建筑節能改造不少于400萬平方米；開展建筑能耗監測系統升級和建筑碳排放監管平臺建設，監測樓宇覆蓋面積達到1億平方米。

聚焦保安全。堅決遏制重特大安全事故，持續提高防災減災救災能力和城市韌性。加快推進隱患管道整治攻堅，完成老舊燃氣地下管道改造100公里。全力抓好地下空間、高空墜物、玻璃幕墻、自建房、建筑工地和易積水小區等重點領域的安全風險隱患排查整治工作。